В середине шестидесятых годов Советский Союз получает сведения о том, что США собирается нанести удар из военных баз, расположенных в ФРГ. Понимая, что ответный ультиматум приведет к катастрофе, Брежнев решает заключить тайный договор с канцлером ФРГ Вилли Брандтом. Оба политика рисковали: если об их контактах станет известно, одного ждет исключение из партии, а другого — импичмент.
Операция должна пройти в атмосфере строжайшей секретности. Брежнев ставит задачу найти человека не из «системы». Выбор падает на журналиста-германиста Плетнева, который женат на звезде любимой генсеком передачи «Кабачок 13 стульев» Желтовской. С его помощью необходимо завербовать первое лицо Западной Германии.
Им необходима абсолютная верность и лояльность. Но их планы пытаются сорвать ЦРУ, команду на ликвидацию московских гостей дает шеф госбезопасности ГДР Эрих Мильке. Им необходимо действовать быстро и осторожно, чтобы не прозрачен ультиматум Советского Союза. Но в это время между ними начинается борьба за власть, которая приведет к полному разрушению отношений двух стран.
В сложной игре в поджоги Брежнев и Вилли Брандт рискуют своей политической карьерой, но в конце концов их планы увенчаются успехом. Но что будет дальше? Сможет ли договор между двумя политиками спасти мир от катастрофы?
